Fundamentos
de estrategia, planificación y costeo.
Imagen
1. Planificación, estrategia, costeo. (Amazon, 2020)
¿Qué tan relevante es, qué las instituciones encargadas de velar por la seguridad ciudadana de nuestro país se esfuercen por llevar a cabo su labor de forma eficiente y eficaz, aplicando la planificación y la estrategia al momento de desarrollar su trabajo?
Es muy
relevante e importante que toda empresa principalmente aquellas que velan por
la seguridad ciudadana utilicen la planificación y estrategias, ya que este es
un pilar fundamental para establecer los objetivos y metas a largo plazo, donde
por medio de la planificación de estrategias se puede lograr cumplir con éxito
estos, es importante recalcar que estas estrategias deben estar creadas para
largo tiempo y sabiendo que durante el paso del tiempo pueden existir cambios
por lo cual deben estar preparadas para cualquier cambio, así lo menciona
Armijo, 2009
La
Planificación Estratégica, PE, es una herramienta de gestión que permite apoyar
la toma de decisiones de las organizaciones en torno al quehacer actual y al
camino que deben recorrer en el futuro para adecuarse a los cambios y a las
demandas que les impone el entorno y lograr la mayor eficiencia, eficacia,
calidad en los bienes y servicios que se proveen. (p.5)
El tema de seguridad ciudadana es muy extenso y se requiere de muchos planes para lograr cumplir con sus objetivos, por ende, cada unidad policial debe tener sus propios planes estratégicos que, mediante un trabajo en equipo, un buen liderazgo y demás se logre focalizar qué es lo que realmente se quiere lograr y trabajar para lograrlo. Sin ninguna duda para realizar una labor eficaz y eficiente se debe de contar con planificación y con estrategias en cada institución, con esto mantener el orden y saber el objetivo por el cual se va a luchar.
Es de suma importancia que cada institución realice un análisis de FODA, ya que este “(…) es una herramienta de planificación estratégica, diseñada para realizar una análisis interno (Fortalezas y Debilidades) y externo (Oportunidades y Amenazas) en la empresa.” (Riquelme, 2016, pár.1), de esta manera la persona tendrá conocimiento de cómo se debe crear y a qué deben ir guiadas las planificaciones. Imagen 2. FODA. (Riquelme, 2016)
¿Se aplica este principio en la mayoría de instituciones encargadas de velar por la seguridad ciudadana? De no ser así, ¿qué está fallando?
Se
puede decir que si, que la mayoría de las instituciones que se encargan por velar
por la seguridad ciudadana si utilizan la planificación y las estrategias, ya
que conocen que este es un tema de suma importancia y que sin importar la
posición de la institución se necesita de este principio para cumplir
adecuadamente con lo que se quiere lograr.
No existe duda respecto a la necesidad de tener anualmente las sesiones de planeación estratégica, sin importar el tamaño de la organización; esto, si tu organización está orientada a hacer mejor lo que actualmente se hace, incrementar clientes y utilidades, o simplemente sobrevivir en un mundo de negocios con cambios constantes, clientes demandantes y tecnología corriendo a velocidad extrema. (Del Río, 2014, pár.1).
Toda
institución como se ha mencionado en líneas anteriores necesita poner en práctica
los planes estratégicos, ya que a base de estos se puede obtener éxito en todo
momento y no solo en un inicio, cabe recalcar en estas líneas que las personas
deben saber cómo aplicar adecuadamente las estrategias ya que de lo contrario
genera gastos y esfuerzos no productivos, puede que por esta razón hay
instituciones que no lo apliquen, ya que hay tenido estos problemas y por ende,
decidan no volver a llevar a cabo una planeación.
En la atención de la pandemia, las instituciones encargadas de velar por la seguridad ciudadana han jugado un papel muy importante, pero ¿Realmente ha sido eficiente y eficaz su labor en esta crisis?
Imagen 3. Gráfico. (Observatorio de la violencia, 2020)
Se
considera que su labor si ha sido tanto eficiente como eficaz, en todo momento
han buscado que las conductas delincuenciales y criminales reduzcan de manera
significativa, aunque muchas veces no se logre con el objetivo requerido es
importante destacar que hay puntos positivos, como por ejemplo, los delitos en
contra de la propiedad han reducido, así lo menciona Villalobos, 2020, “Las
denuncias por asaltos, robos, hurtos y tachas de vehículos disminuyeron
significativamente durante la emergencia nacional por el coronavirus.” (pár.
1), esto tienen mucho que ver en que las personas estén en casa y en que las
autoridades están en continua vigilancia, procurando proteger a las personas de
las conductas desviadas, además de cuidar por medio de operativos y demás que
las medidas de seguridad emitidas por el Ministerio de Salud sean cumplidas y
evitar que las personas se contagien.
Se
recalca que esta situación es algo imprevisto, pero que gracias a un buen
liderazgo y trabajo en equipo se ha podido salir adelante con la pandemia,
donde los planes estratégicos debieron cambiar y aplicarse de otra manera,
trabajando arduamente, se ha visto al Ministerio de Salud, Ministerio de
Seguridad Pública, Casa presidencial y demás trabajando en equipo por un mismo
fin, el cual es proteger a la ciudadanía en tiempos de pandemia.
Está
claro que el país está atravesando una situación fiscal difícil, ¿Cuánto afecta
esta situación la eficiencia y eficacia de las entidades responsables de la seguridad
nacional?
Imagen 4. Pago presupuesto. (Parreaguirre,2018)
Costa
Rica es el país que más presupuesto destina al pago de interés de PIB, lo que
genera que cada día el déficit fiscal aumente trayendo consigo grandes
consecuencias negativas en el país, donde la pobreza desempleo, impuestos y
demás genera aún más las conductas criminales y delincuenciales, lo que también
repercute de manera negativa en la eficiencia y eficacia de entidades
responsables de la seguridad nacional, esto porque al no haber suficiente
presupuesto las unidades policiales deben limitarse en mucho, pasando en
ocasiones necesidades de personal, materiales de defensa, medios de trasporte,
y demás, lo cual genera una limitante para lograr reducir estas conductas, sin
embargo, las unidades policiales siempre tratan de proteger al ciudadano,
cuidándole y tratando de evitar que existan más víctimas de las conductas
ilícitas, lo que deja reflejado que existe una buena planificación, liderazgo,
trabajo en equipo y demás, que cada día luchan con lo que tienen por la
seguridad del país, aunque deben limitarse el desempeño que realiza cada unidad
es admirable.
(Parreaguirre,
2018).
Por
otra parte, se menciona la institución del Estado encargada de velar por los
lineamientos relacionados con la planificación estratégica en Costa Rica:
MIDEPLAN: Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica .
Función Principal.
Definir
una estrategia de desarrollo del país, que incluya la visión y metas a corto y
largo plazo. (MIDEPLAN, s.f)
Según
MIDEPLAN, s.f, otras de sus funciones son:
“Elaborar
el Plan Nacional de Desarrollo, el cual debe traducir la estrategia de Gobierno
en prioridades, políticas, programas y acciones.” (pár. 5)
“Coordinar,
evaluar y dar seguimiento a esas acciones, programas y políticas.” (pár. 6)
“Mantener
un diagnóstico actualizado y prospectivo de la evolución del desarrollo
nacional, como un insumo vital para fortalecer los procesos de toma de
decisiones y evaluar el impacto de los programas y acciones de Gobierno.” (pár.
7)
“Promover
una permanente evaluación y renovación de los servicios que presta el Estado
(modernización de la Administración Pública).” (pár. 8)
“Velar
por la aplicación de las prioridades de Gobierno en la asignación del
presupuesto, la inversión pública y la cooperación internacional.” (pár. 9)
Debido
a lazas en criminalidad, tráfico de drogas y demás esta institución
(…)
elabora y pone en marcha el Plan Integral que tiene como objetivo reestablecer
la tranquilidad que merecen los costarricenses para continuar por la ruta del
desarrollo humano, reduciendo los índices de criminalidad y elevar los niveles
de participación de las comunidades en la lucha preventiva contra la
delincuencia. (Ministerios de Presidencia y Planificación, s.f, pár.4)
El cual, según este mismo autor, menciona que esta tiene acciones tanto a mediano como a largo plazo entre las instituciones que trabajan y buscan la prevención del delito, castigos para quienes delinquen, rehabilitación a presos que lo requieran y más.
También
ha dado otros grandes aportes, como, por ejemplo:
“Fortalecimiento
de la estructura operativa de la Dirección Nacional para la Prevención de
la Violencia y del Delito y del Consejo Nacional de Prevención de la
Violencia y el Delito.”
“Promover
la reflexión pública y sistemática sobre los patrones socio-culturales que
promueven la violencia. Se debe además fomentar alternativas de relaciones
interpersonales fundadas en la justicia, defensa de la vida e integridad
física, tolerancia, igualdad de derechos entre ambos géneros y el respeto a la
diferencia.”
“Fortalecer
el Programa Nacional de Policía Comunitaria. “
“Establecer
un número gratuito para que las comunidades puedan solicitar
información e integrarse a este importante programa.”
“Se
contratarán 1000 nuevos policías para lo cual se enviará a la
Asamblea Legislativa un Presupuesto Extraordinario.”
“Mecanismos
de control de rutas y puntos estratégicos para afrontar emergencias como
asaltos bancarios, secuestros u otros actos delictivos similares.”
“Implementar
un programa para que los efectivos terminen sus estudios
secundarios (Bachillerato). Brindar incentivos para aquellos que terminen
sus estudios.”
“Creación
y desarrollo de la Escuela de Oficiales, en colaboración con las
Universidades estatales.”
“Creación
y desarrollo de la Escuela Naval”
“Coordinar
planes y operaciones con los Policías Municipales existentes.”
“Mejor
equipo para combatir la delincuencia. “
Y mucho más.
(Ministerios
de Presidencia y Planificación, s.f)
Todo
lo anterior expuesto refleja que esta institución es realmente importante en el
país y que aporta bastante para la búsqueda preventiva de delitos.
Elaborado por: Daniela Cerda Alvarado.
Referencias
Bibliográficas.
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Amazon. (2020). Planificación Estratégica.
[Imagen 1]. Recuperado de https://www.amazon.com.mx/s?k=planificaci%C3%B3n+estrategica&adgrpid=1161084701290854&hvadid=72567867199045&hvbmt=bb&hvdev=c&hvlocphy=986&hvnetw=o&hvqmt=p&hvtargid=kwd-72568145252592%3Aloc-48&hydadcr=27009_11422490&tag=msndeskstdmx-20&ref=pd_sl_7mmix9pk0g_b
Armijo, M.
(2009). Manual de planificación estratégica e indicadores de desempeño en el
sector público. Recuperado de https://aprende.uned.ac.cr/mod/resource/view.php?id=789762
Del Río, M. (2014). Toda empresa requiere una
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García, T y Cano, M. (S. f). El FODA: Una
técnica para el análisis del problema en el contexto de la planeación en las
organizaciones. Recuperado de https://aprende.uned.ac.cr/mod/resource/view.php?id=789766
MIDEPLAN. (s.f). ¿Qué es MIDEPLAN? Recuperado
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Parreaguirre, F. (17/9/18). Costa Rica tiene
la situación fiscal más complicada de Centroamérica. La República. [Imagen 4]
Recuperado de https://www.larepublica.net/noticia/costa-rica-tiene-la-situacion-fiscal-mas-complicada-de-centroamerica
Riquelme, M. (2016). FODA: Matriz o Análisis
FODA – Una herramienta esencial para el estudio de la empresa. [Imagen 2].
Recuperado de https://www.analisisfoda.com/
